“From Local Experiments to National Policy: The Origins of China’s Distinctive Policy Process”

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중국 당국이 경제 개혁을 위한 제도적, 정책적 혁신을 창출하고 급변하는 경제 환경에 적응할 수 있는 능력을 설명하려 하는 문서이다

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주요내용

[1] 중국의 혁명시기동안 당중앙은 지역 실험을 무효화하거나 국가 모델로 만들 수 있는 권한을 항상 유보하고 정기적으로 행사했다. 실험에 기반한 정책 접근법의 추구는 필요에서 비롯되었다. 중국 공산당은 수십만 개의 마을에 파견할 수 있는 잘 훈련된 농촌 간부들을 충분히 확보하지 못했고, 혁명 과정이 산재한 근거지에서 추진되었기 때문에 통일된 기구와 정책 집행 능력이 부족했다. 이는 필연적인 상황에 근거하여, 모범 마을과 다른 기본 수준의 모범 단위를 선정하고 다른 당 조직의 귀감이 되게 하는 정책은 일관된 물질적 지원을 제공할 수단이 없는 고위 당 조직에 의해 지정, 감독 및 선전되었다.