The Dimensions of Terrorism and Counterterrorism

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Terrorism and Counterterrrorism: Understanding the New Security Environment의 첫번째 챕터이다.

하나는 최근 몇 년간 테러리즘이 점점 더 치명적이 되었다는 것이다. 이전보다 더 많은 테러 공격이 높은 사상자를 내도록 고안되었다. 사건 발생 건수가 19% 감소했음에도 불구하고 국제 테러로 인한 사망자는 1990년대 전반에서 10년 후반까지 두 배 이상 증가했다

사이버 테러에 대한 우려는 훨씬 최근이고 불확실성은 훨씬 더 크다. 일부 테러 단체들은 실제로 컴퓨터와 컴퓨터 네트워크에 상당한 정교함을 보여주었다.

테러의 간접적인 비용은, 전반적으로, 직접적인 물리적 비용보다 훨씬 더 크다. 간접비용은 많고 다양하다. 누군가가 주머니를 비우고 공공 건물에 접근하기 위해 금속 탐지기를 통해 우회할 때마다 비용이 발생하기도 하며,비지니스나 여행에도 많은 영향을 줄수도 있다. 더 다루기 쉬운 예로 들자면, 미국 외교공관의 보안을 개선하기 위한 권고안을 이행하는 데 10년 동안 140억 달러가 필요할 것이라고 추정했다

또다른 비용은 미국이 막대한 투자를 했고 새로운 테러 공격의 붕괴를 놓치면 진전을 이룰 수 있는 평화 프로세스를 약화시키는 것이다. 예를 들어, 1996년 초 하마스와 팔레스타인 이슬람 지하드에 의한 이스라엘에서의 일련의 자살 폭탄 테러는 노동당의 평화 정책에 대한 대중의 지지를 붕괴시켰고, 벤자민 네타냐후의 역전된 선거 승리의 길을 열었으며, 더 이상의 아랍-이스라엘 협정을 향한 진전을 지연시켰다.

테러는 평화보다는 이미 전쟁에 가까운 다른 지역 분쟁에 불을 붙일 위험이 있다. (제1차 세계 대전의 도화선은 프랜시스 페르디난드 대공 프랜시스 페르디난드의 암살이었다).

대테러 정책의 다른 요소들과 마찬가지로, 집단의 역량을 약화시키는 데 초점을 맞추는 것은 내재적인 한계가 있다. 오클라호마시티의 폭탄 테러가 보여주었듯이, 한 가지 한계는 대규모 사상자가 발생하더라도 항상 많은 능력을 필요로 하는 것은 아니라는 것이다. 그 공포는 두 명의 남자, 트럭, 그리고 집에서 만든 비료로 만들어진 폭발물로 이루어졌다.