Understanding China’s new growth model

중국의 성장에 대한 이해를 증진시키고 오해를 해소하는데 도움을 줄 수 있는 문건이다

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중국의 새로운 성장 모델의 세 가지 "축"은 서로 고립되지 않고, 대조적으로 밀접하게 상관되어 중국의 경제 변화를 일관되게 목격하고 있다.
"공동부유"는 "부자를 강탈하여 가난한 사람들을 돕는 것" 또는 민간 기업의 국유화와 같지 않다. 갑작스러운 규제개혁이 아닌 세제개혁을 통해 달성될 것으로 기대된다.
자급자족하는 기술이라고 해서 다시 '폐쇄' 정책으로 돌아가는 것은 아니다. 중국이 미국과의 기술전쟁과 공급망 디커플링을 더 잘 준비하기 위해 35개 병목기술 항목에서 플랜B가 필요하다는 의미다.
탄소 중립은 중국의 경기 순환이 이전의 부동산에서 녹색 경제와 새로운 에너지로 바뀔 것임을 나타낸다.
새로운 성장 모델은 부문 수준에서 새로운 승자와 패자를 창출할 것이다. 우리는 사회적 불평등, 환경 지속 가능성 및 데이터 보안 위험의 고조되는 긴장과 관련된 부문에 대한 규제 역풍을 식별하는 한편, 고급 제조, 기술 발전 및 새로운 에너지에 대한 정책 지원을 식별한다.

환경 보호와 경제 성장의 균형을 어떻게 맞출 것인가도 중국 당국의 큰 과제이다. 최근 중국의 많은 지방에서 일어난 전기 경색과 오염된 산업의 용량 감소에 따른 경기 침체는 모두 새로운 에너지를 추진하는 것과 성장 모멘텀을 유지하는 것 사이의 균형을 맞추는 것이 쉽지 않다는 것을 증명했다. 정책결정자들이 환경보호 문제에 더 많은 노력을 기울일 수 있도록 하는 높은 수준의 경제 번영을 이미 달성한 선진국들에 비해, 중국은 지속적으로 국민들의 생활 수준을 증진시키고 경제 번영을 지키기 위해 일정한 수준의 성장 속도를 유지하며 동시에 저탄소 경제를 발전시킨다.

강압적인 방침과 시장 소통의 부족에도 불구하고, 이러한 조치 또는 개혁은 거의 모든 국가가 직면한 기술 주도 시장 독점, 갈수록 확대되는 부의 격차, 글로벌 기후 변화, 주택 구입 가격 등의 여러 가지 과제를 해결하기 위해 배치된다: 그러나 이러한 중국의 접근법이 성공할지는 미지수다. 적어도 한 가지 결과는 중기적으로 예측할 수 있다: 정부의 개입이 이전보다 잦아질 것이다.

그러나 서구 대중매체와 일부 글로벌 투자자들은 "공동부유"를 "부자를 강탈하여 가난한 사람들을 돕는 것" 또는 중국의 사기업의 국유화와 동일시하는 경향이 있었다. 그러한 뿌리 깊은 편견은 중국이 공산주의 국가라는 편견에서 비롯될 수 있으나, 이는 오늘날 중국의 맥락을 보면 더 이상 적용되지 않는 것이 분명하다. 무엇보다도, 이러한 편견은 최근 중국의 규제 폭풍의 물결에 그들의 중국 관련 자산을 투매하는 세계적인 투자자들의 반발심을 샀는데, 그 중 가장 중요한 것은 기술 대기업의 독점적인 행동을 규제하고 방과후 과외, 비디오 게임 산업과 같은 일부 부문의 과도한 상업화를 억제하는 것이다.

중국의 새로운 성장모델과 '성장우선'에서 사회적 지속가능성으로의 전환에 따라 중국의 장기적 잠재성장률은 자본과 인구보다는 총요소 생산성 진전에 따라 현재 6%에서 2035년에는 4%로 점차 감소할 것으로 예상한다.

중국의 새로운 정책 방향은 부문 수준에서 새로운 승자와 패자를 창출할 것이다. 중국 내에서 사회적 불평등, 환경 지속 가능성, 데이터 보안 및 국가 안보 위험의 고조와 관련된 부문에 대한 규제 역풍이 있을 것임을 확인한다. 반면 새로운 정책 방향은 고급화에 대한 지원을 제공하기도 한다.